制作电子标书时如何“自证身份”？在浙江长兴天工建设有限公司，经营科职员乐文拿着一个蓝色U盘对记者说：“诀窍就在这把CA锁。”只见她将U盘插入电脑主机，点击屏幕首页的湖州市安吉县公共资源交易系统（市域一体）进行CA认证登录，输入密码后全县招投标项目一览无余。

  “其实不光是在安吉，这把CA锁在全市各区县都通用。”乐文笑着说，这把CA锁是工程招投标使用的实体电子密钥，也就是企业的实体“身份证”。将它插到电脑里，可以智能识别用户身份，实现在线电子签章，最终一键生成具有法律上的约束力的电子标书。

  过去这个方便招投标双方的信息化工具却不太方便，原因是各地的“锁”不互认。“我们公司在很多区县都有业务，每参与一个区县的招投标，就得用当地的‘锁’。此外，去其它城市招投标，还得重新申请，十分麻烦。”话刚说完，乐文拉开了一旁的抽屉，20多把贴着各式标签的CA锁正凌乱地摆放着。

  乐文还为记者算了一笔账，“每把CA锁的办理费用在300元左右，每年仅是缴纳年费就要上千元，这还不包括每年要新办的‘锁’。我们同行交流的时候也常说，如果能有一把万能锁该多好。”

  民之所盼，政之所向。“在深入开展主题教育过程中，我们关注到企业的这个需求。通过召开专题研讨会，决定要把‘N’把锁变成1把锁！这就得建设全市统一的网上交易平台，打通电子交易壁垒。”市委改革办相关负责人说。此后，随着“市域一体”交易系统全面上线，意味着投标企业“一根网线+一把锁”即可参与全市乃至全省所有项目投标。

  但事情不是一蹴而就的，要一直坚持和攻坚。缩短“不见面开标”等候时间，提升效率；常态化开展“远程异地评标”，实现专家抽取全省相互连通，减少泄密风险；增加招投标各环节超时、涉嫌串通投标等预警提醒功能，保障招投标活动合法合规；开发合同订立信息功能……近几个月时间里，为提升广大新老用户的体验感，市委改革办收集了100多条用户反馈的意见和建议，并逐渐完备优化，区县间招投标壁垒得以进一步消除。

  “主题教育开展以来，我们紧抓市场、公开、公平和服务‘四条主线’，通过扩大投标范围、畅通信息渠道、拆除隐形门槛、促企降本增效等举措，有效破除招投标壁垒。”市委改革办相关负责人说，截至目前，我市已实现全省CA互认率、工程建设项目招投标电子化交易率、数字保函应用率等5个100%。

  该负责人表示，“接下来将按照主题教育的部署要求，从深化交易监督管理机制改革、落实招标人主体责任、加大整治查办力度、完善智慧监督管理体系等方面下功夫，努力建设更加公平开放、竞争有序、利于非公有制企业高水平发展的招投标大市场，为优化湖州营商环境贡献改革力量。”

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